(Xây dựng) – Bộ Kế hoạch và Đầu tư đang đề xuất xây dựng dự thảo Luật Đầu tư công (sửa đổi).
Bộ Kế hoạch và Đầu tư cho biết, Luật Đầu tư công số 39/2019/QH14 được Quốc hội thông qua ngày 13/6/2019 và có hiệu lực thi hành từ ngày 1/1/2020. Bên cạnh những kết quả đạt được, việc thực hiện Luật Đầu tư công năm 2019 trong thời gian qua cũng bộc lộ một số khó khăn, vướng mắc như sau:
Thứ nhất, việc phân cấp, phân quyền còn chưa triệt để, một số trình tự, thủ tục còn phải trình, báo cáo qua nhiều cấp, gây mất thời gian và ảnh hưởng đến tiến độ triển khai kế hoạch đầu tư công trung hạn. Việc điều chỉnh Kế hoạch đầu tư công trung hạn (bao gồm cả việc bổ sung danh mục dự án mới so với danh mục Chính phủ đã báo cáo Quốc hội để ban hành Kế hoạch đầu tư công trung hạn) chủ yếu được điều chỉnh thông qua các Nghị quyết của Quốc hội.
Theo đó, cần báo cáo Quốc hội hoặc Ủy ban Thường vụ Quốc hội giữa 02 Kỳ họp Quốc hội để xem xét, cho ý kiến trước khi giao cho Thủ tướng Chính phủ điều chỉnh. Thủ tướng Chính phủ chỉ quyết định trong trường hợp điều chỉnh Kế hoạch đầu tư công trung hạn trong nội bộ các Bộ, cơ quan Trung ương và địa phương nếu không làm thay đổi cơ cấu ngành, lĩnh vực trong nội bộ Bộ, cơ quan Trung ương và địa phương đã được Quốc hội quyết định.
Quy định nêu trên dẫn đến phải thực hiện nhiều trình tự, thủ tục để trình Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội xem xét, quyết định.
Thứ hai, một số nội dung còn chồng chéo, chưa được quy định cụ thể hoặc còn có nhiều cách hiểu đối với cùng một nội dung, gây lúng túng cho các Bộ, cơ quan và địa phương trong quá trình triển khai như các trường hợp điều chỉnh chủ trương đầu tư dự án, định nghĩa nợ đọng xây dựng cơ bản, phạm vi dự án sử dụng vốn đầu tư công và nhiệm vụ sử dụng chi thường xuyên, quy định về thẩm quyền kéo dài thời gian bố trí vốn, kéo dài thời gian thực hiện và giải ngân đối với vốn từ nguồn thu hợp pháp của cơ quan Nhà nước, đơn vị sự nghiệp công lập dành để đầu tư…
Thứ ba, một số tồn tại, hạn chế phát sinh trong quá trình triển khai Kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021-2025 như: Việc ban hành chính sách, văn bản hướng dẫn tổ chức thực hiện trong một số trường hợp còn chậm gây khó khăn trong công tác tổ chức thực hiện; Chất lượng của công tác chuẩn bị đầu tư dự án còn chưa bảo đảm yêu cầu, việc phê duyệt chủ trương đầu tư một số dự án còn mang tính hình thức, chủ yếu để đủ điều kiện bố trí vốn trong kế hoạch đầu tư công trung hạn…
Do đầu tư công càng ngày càng đóng vai trò quan trọng, là một trong các động lực tăng trưởng chính của nền kinh tế, giúp ổn định kinh tế vĩ mô, kiềm chế lạm phát, bảo đảm các cân đối lớn, tạo công ăn việc làm cho người dân và doanh nghiệp, bảo đảm an sinh xã hội và về lâu dài góp phần tiếp tục hoàn thiện hệ thống kết cấu hạ tầng kinh tế – xã hội phục vụ cho phát triển nên cần thiết phải nghiên cứu, sửa đổi Luật Đầu tư công để hoàn thiện các cơ chế, chính sách liên quan đến đầu tư công nhằm tối ưu hóa, tăng cường hiệu quả sử dụng vốn đầu tư công.
Đề xuất 5 chính sách
Dự thảo Luật sửa đổi đề xuất 5 nhóm chính sách gồm:
Chính sách 1: Tiếp tục thể chế hóa chủ trương của Bộ Chính trị, Ban Chấp hành Trung ương về xây dựng kết cấu hạ tầng đồng bộ nhằm đưa nước ta cơ bản thành nước công nghiệp theo hướng hiện đại; phát huy các ưu điểm của Luật Đầu tư công năm 2019, không gây xáo trộn trong hệ thống văn bản quy phạm pháp luật, luật hóa các chính sách đặc thù thí điểm đã phát huy hiệu quả trong thời gian vừa qua.
Chính sách 2: Tiếp tục đẩy mạnh phân cấp, phân quyền gắn với cắt giảm thủ tục hành chính, phát huy trách nhiệm của người đứng đầu, phát huy tính linh hoạt, chủ động của các cấp, các ngành trong quản lý và thực hiện kế hoạch đầu tư công phù hợp với năng lực quản lý và thực tế, tiếp tục chuyển đổi phương thức quản lý theo hướng tiền kiểm sang hậu kiểm.
Chính sách 3: Đa dạng hóa các hình thức, phương thức quản lý, thực hiện dự án phù hợp với thực tế và năng lực triển khai, huy động tối đa năng lực quản lý và nguồn lực của địa phương, các thành phần kinh tế khác trong thực hiện dự án đầu tư công.
Chính sách 4: Quy định rõ một số nội dung còn phát sinh cách hiểu khác nhau và bổ sung một số quy định trong Luật.
Chính sách 5: Quy định một số nội dung đặc thù đối với dự án sử dụng vốn ODA và vốn vay ưu đãi của nhà tài trợ nước ngoài nhằm thúc đẩy việc thực hiện và giải ngân kế hoạch vốn.
Phạm Nguyên
Theo
Link gốc:
(Xây dựng) – Ngày 21/8, tại thành phố Thâm Quyến (tỉnh Quảng Đông, Trung Quốc) Đoàn công tác của tỉnh Thái Bình do ông Ngô Đông Hải, Ủy viên Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy làm Trưởng đoàn đến thăm, làm việc với Công ty Tư vấn đầu tư Zhong li, Công ty Kaiyi Auto và Tập đoàn BYD. Đây là hoạt động trong khuôn khổ chương trình xúc tiến đầu tư tại Trung Quốc của địa phương này.
(Xây dựng) – Chủ tịch UBND Thành phố Hồ Chí Minh Phan Văn Mãi vừa có chỉ đạo về chấn chỉnh, tăng cường quản lý tạm ứng vốn đầu tư công nguồn ngân sách Nhà nước.
(Xây dựng) – Phó Thủ tướng Trần Lưu Quang ký Quyết định số 833/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ về việc điều chỉnh kế hoạch đầu tư công trung hạn vốn ngân sách Trung ương giai đoạn 2021 – 2025 của các Bộ, cơ quan Trung ương và địa phương; phân bổ vốn từ nguồn tăng thu, cắt giảm, tiết kiệm chi ngân sách Trung ương năm 2021 còn dư sau khi thực hiện chính sách hỗ trợ tiền thuê nhà cho người lao động của Chương trình phục hồi và phát triển kinh tế – xã hội.
(Xây dựng) – Trong phiên họp thường kỳ UBND tỉnh Hải Dương tháng 8 (lần 7) tổ chức sáng 21/8, Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh Hải Dương Lưu Văn Bản đề nghị các Sở, ngành, địa phương đẩy nhanh tiến độ giải ngân vốn đầu tư công.
(Xây dựng) – Sáng 22/8, Sở Khoa học và Công nghệ Đà Nẵng đã tổ chức họp báo thông tin về Ngày hội khởi nghiệp đổi mới sáng tạo thành phố Đà Nẵng – Da Nang Innovatinon Startup Festival Surf 2024.
(Xây dựng) – Bà Nguyễn Chi Phương hỏi, công ty X có phát sinh bán hàng hóa không chịu thuế giá trị gia tăng (GTGT) thì có được kê khai khấu trừ đối với thuế giá trị gia tăng đầu vào phục vụ cho sản xuất kinh doanh hàng hóa không chịu thuế hay không?
(Xây dựng) – Sau ba lần điều chỉnh, gia hạn thời gian triển khai thi công, dự án Nhà máy điện gió LIG – Hướng Hóa 1 vẫn không thể thực hiện do vướng mắc công tác giải phóng mặt bằng.
(Xây dựng) – Thứ trưởng Bộ Công Thương Trương Thanh Hoài vừa làm việc với Công ty Vận hành hệ thống điện và thị trường điện Quốc gia (NSMO) khi bắt đầu hoạt động theo mô hình mới và tìm giải pháp tháo gỡ các vấn đề còn vướng mắc.
(Xây dựng) – Bộ Kế hoạch và Đầu tư đang lấy ý kiến góp ý với dự thảo Nghị định quy định về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực kế hoạch và đầu tư, thay thế Nghị định số 122/2021/NĐ-CP.
(Xây dựng) – Bộ Kế hoạch và Đầu tư đang lấy ý kiến góp ý với dự thảo Luật Đầu tư công (sửa đổi), trong đó quy định rõ tiêu chí phân loại các dự án đầu tư công.
Tính đến cuối tháng 7/2024, tổng vốn FDI đăng ký vào Việt Nam đạt hơn 18 tỷ USD, tăng 10,9% so với cùng kỳ năm 2023. Vốn FDI giải ngân đạt hơn 12,55 tỷ USD, tăng 8,4% so với cùng kỳ. Đây là số vốn FDI thực hiện cao nhất trong bảy tháng của giai đoạn 2020-2024.
(Xây dựng) – Trong những năm gần đây, Việt Nam đã tích cực kêu gọi đầu tư cho cơ sở hạ tầng, đặc biệt là từ khu vực tư nhân, thông qua nhiều chính sách ưu đãi và cơ hội từ các Hiệp định thương mại tự do (FTAs). Điều này đồng nghĩa với nhu cầu về hệ thống HVAC và nguồn năng lượng cho các cơ sở xây mới sẽ tăng cao.
(Xây dựng) – Chiều 21/8, tại Trung tâm Văn hóa xứ Đông, UBND tỉnh Hải Dương tổ chức Hội nghị ký kết biên bản thỏa thuận hợp tác giai đoạn 2024 – 2030 với Tổng Công ty Hàng không Việt Nam (Vietnam Airlines).
(Xây dựng) – Đây là ý kiến chỉ đạo của đồng chí Nguyễn Khắc Thận, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh tại cuộc họp cho ý kiến về một số nội dung quan trọng ngày 20/8.
(Xây dựng) – UBND tỉnh Quảng Trị vừa có văn bản thống nhất chủ trương chấm dứt hoạt động dự án Bệnh viện quốc tế TTH Đông Hà, do Công ty Cổ phần TTH Group làm chủ đầu tư.
(Xây dựng) – Tập đoàn FPT muốn đầu tư xây dựng Hệ thống phổ thông liên cấp chất lượng cao và giáo dục nghề nghiệp FPT tại Quảng Ngãi, cũng như hợp tác trong chuyển đổi số và chung tay với địa phương trong công tác hỗ trợ xã hội.
Tin bài cuối cùng
Không còn dữ liệu để load
