(Xây dựng) – Báo điện tử Xây dựng đã đăng tải về hàng loạt sai phạm của Công ty Cổ phần Tiến bộ Quốc tế (Công ty AIC) khi thực hiện 9 gói thầu trên địa bàn Hà Tĩnh. Để làm rõ hơn các hành vi vi phạm các quy định của pháp luật về thực hiện trình tự dự án đầu tư xây dựng làm “chênh lệch” gần 36 tỷ đồng ngân sách, phóng viên Báo điện tử Xây dựng đã tìm hiểu được một số “thủ đoạn” của Công ty AIC.
Quá trình nghiên cứu tài liệu, phóng viên Báo điện tử Xây dựng đã phát hiện ra “kịch bản” mà Công ty AIC sử dụng để “bắt tay” với chủ đầu tư “làm xiếc” hồ sơ trúng thầu. Đó là làm hồ sơ “quân xanh”, báo giá “tùy hứng” và thiết kế hồ sơ mời thầu có lợi cho “con át chủ bài” là Công ty AIC được trúng thầu.
Cụ thể: Gói thầu EPC do Sở Tài nguyên và Môi trường làm chủ đầu tư, có tổng mức đầu tư hơn 22 tỷ đồng. Nhưng theo tính toán không có cơ sở của Công ty AIC đã gây lãng phí ngân sách Nhà nước hơn 10 tỷ đồng với những hành vi vi phạm được xác định do chủ đầu tư đã không thực hiện các bước lập thẩm tra phê duyệt chủ trương đầu tư dự án theo Điều 5 Quyết định số 26/2011/QĐ-UBND ngày 29/8/2011 của UBND tỉnh về tổng dự toán, thi công và cung cấp hệ thống xử lý ô nhiễm môi trường do tồn lưu hóa chất bảo vệ thực vật tại xóm 8, xã Cẩm Thăng, huyện Cẩm Xuyên.
Dự toán tính toán chi phí hạng mục hệ thống xử lý trong tổng mức đầu tư không đúng hướng dẫn tại phụ lục 1 Thông tư số 04/2010/TT-BXD. Trong đó tính toán lượng hóa chất Percol cần dùng khi chưa có tiêu chuẩn, định mức là không có cơ sở căn cứ trong tổng mức đầu tư chưa đảm bảo căn cứ để phê duyệt. Chủ đầu tư, đơn vị thiết kế không xây dựng định mức báo cáo người quyết định đầu tư xem xét quyết định theo điều 13 Nghị định 112/2009/NĐ-CP. Việc áp dụng hệ số an toàn 10 lần để tính toán lượng hóa chất cần sử dụng khi chưa xây dựng định mức mà chỉ căn cứ hướng dẫn của nhà sản xuất là chưa phù hợp với các quy định hiện hành.
Bên cạnh đó, Sở Tài nguyên và Môi trường lập kế hoạch lựa chọn nhà thầu gói thầu EPC áp dụng hình thức lựa chọn nhà thầu chỉ định thầu không đủ điều kiện về thời gian và nguồn vốn, chưa có hồ sơ dự toán được duyệt theo quy định khoản 3 điều 10 Nghị định số 85/2019/NĐ-CP.
Thời điểm lựa chọn nhà thầu gói thầu chưa đáp ứng điều kiện chỉ định thầu do chưa có dự toán được duyệt, chưa đáp ứng về nguồn vốn theo khoản 3 điều 40 Nghị định 85/2009/ NĐ-CP. Hồ sơ yêu cầu có thời gian thực hiện gói thầu 30 tháng không đúng thời gian thực hiện 6 tháng được phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu.
Ngoài ra, sau khi kết thúc giai đoạn 2 kết quả phân tích nồng độ các thuốc bảo vệ thực vật trong đất cho kết quả chất DDT chưa đạt dưới 0,01ppm, chưa đạt yêu cầu so với mục tiêu dự án và quy định của hợp đồng nhưng chủ đầu tư, tư vấn giám sát vẫn tiến hành nghiệm thu hoàn thành công trình đưa vào sử dụng. Mặc dù chi phí theo hợp đồng và đã được nghiệm thu ở giai đoạn 2 chưa đủ điều kiện thanh toán nhưng chủ đầu tư đã “phớt lờ” các quy định để thanh lý hợp đồng trái quy định.
Đối với sai phạm do Sở Y tế làm chủ đầu tư trong thực hiện ba gói thầu cung cấp thiết bị của ba dự án cải tạo và nâng cấp hệ thống xử lý chất thải Bệnh viện đa khoa tỉnh, Bệnh viện điều dưỡng và phục hồi chức năng tỉnh, Bệnh viện đa khoa huyện Lộc Hà được xác định sai phạm có biểu hiện thiếu tinh thần trách nhiệm, buông lỏng quản lý của các cơ quan quản lý Nhà nước.
Cụ thể, từ đơn vị chủ đầu tư đến các cơ quan thẩm định cho ý kiến hồ sơ dự án báo cáo kinh tế kỹ thuật, đơn vị lập, đơn vị tư vấn trong lập thẩm tra hồ sơ dự án báo cáo kinh tế kỹ thuật, thiết kế bảo vệ thi công dự toán để phê duyệt. Theo kết quả xác minh, giá thiết bị hệ thống xử lý nước thải đưa vào tổng mức đầu tư cao hơn giá nhập khẩu từ 1,79 đến 2,07 lần, chênh lệch giá đưa vào tổng mức đầu tư và giá nhập khẩu số tiền hơn 14,9 tỷ đồng.
Theo quy định tại mục 3.2 điều 4, mục 3.2 điều 6 và 12 Thông tư số 04/2010/TT-BXD về hồ sơ dự án tính toán chi phí thiết bị cho công trình, chủ đầu tư là Sở Y tế đã thiếu tinh thần trách nhiệm trong xác định tổng mức đầu tư. Đồng thời, chi phí hạng mục thiết bị được tư vấn đưa vào trong tổng mức đầu tư không có hồ sơ tài liệu làm cơ sở, chỉ là con số do tư vấn tự đặt ra.
Tại gói thầu cung cấp thiết bị lò đốt rác của Bệnh viện đa khoa huyện Lộc Hà, khi nghiệm thu đưa vào sử dụng đã không lấy mẫu phân tích khí thải để đánh giá đạt quy chuẩn Việt Nam nên chưa đủ điều kiện nghiệm thu thanh toán. Tuy vậy, tư vấn giám sát và chủ đầu tư vẫn nghiện thu thanh toán là chưa đảm bảo trình tự hồ sơ thủ tục theo quy định.
Riêng đối với gói thầu do Sở Giáo dục và Đào tạo làm chủ đầu tư trong thực hiện 03 gói thầu mua sắm thiết bị dạy học, sai phạm là chia nhỏ dự toán gói thầu, bổ sung thêm thiết bị vào danh mục mua sắm không đúng quy định, giá dự toán các thiết bị cao bất thường so với giá nhập khẩu từ 2,04 đến 8,47 lần, chênh lệch tổng giá trị gần 5,5 tỷ đồng.
Ngoài ra, trung tâm tư vấn và dịch vụ tài chính thẩm định giá không đúng phương pháp không có căn cứ để kết luận giá, có hiện tượng hợp thức các thông báo giá để có số liệu đầu vào làm căn cứ định giá nên giá trúng thầu tại ba gói thầu (Sở Y tế 02 gói, Sở Giáo dục và Đào tạo 01 gói) cao hơn giá nhập khẩu từ 1,64 đến 2 lần, chênh lệch về giá của các gói thầu tương đương hơn 4 tỷ đồng.
Chia sẻ với phóng viên về vấn đề này, Luật sư Trịnh Minh Hiền cho biết: “Với hành vi nâng khống giá thiết bị làm lãng phí ngân sách Nhà nước gần 36 tỷ đồng, có dấu hiệu vi phạm điều 222 Bộ Luật Hình sự năm 2015 về tội vi phạm quy định về đấu thầu gây hậu quả nghiêm trọng”.
Ai sẽ chịu trách nhiệm cho những sai phạm gây “lãng phí” ngân sách gần 36 tỷ đồng? Thiết nghĩ, UBND tỉnh Hà Tĩnh cần khẩn trương xử lý dứt điểm các sai phạm liên quan đến Công ty AIC.
Tuyết Mây – Thủy Linh
Theo
Link gốc:
(Xây dựng) – Ngày 20/8, Chủ tịch UBND tỉnh Cà Mau đã có văn bản gửi Ban Quản lý dự án công trình xây dựng tỉnh, chủ đầu tư yêu cầu dừng ký kết, thực hiện hợp đồng Gói thầu số 27 thuộc Dự án đầu tư xây dựng Bệnh viện Đa khoa Cà Mau quy mô 1.200 giường bệnh cho đến khi người có thẩm quyền ban hành văn bản giải quyết kiến nghị theo đúng quy định. Cùng thời điểm trên, UBND tỉnh, Sở kế hoạch và Đầu tư tỉnh nhận được đơn khiếu nại của Công ty TNHH Thuận Phú (trụ sở huyện Châu Thành, Bến Tre).
(Xây dựng) – Chủ tịch UBND huyện Quảng Ninh Nguyễn Ngọc Thụ đã chỉ đạo các đơn vị liên quan kiểm tra, xử lý sau khi Báo điện tử Xây dựng đăng tải bài viết về việc nghi vấn trong quá trình thi công dự án xây dựng hạ tầng và đường giao thông kết nối Bệnh viện Đa khoa huyện Quảng Ninh (Quảng Bình), nhà thầu đã sử dụng đất không đúng thiết kế.
(Xây dựng) – Được cho thuê đất nông nghiệp để thực hiện dự án trang trại kinh tế tổng hợp cá – lúa ở phường Quảng Thịnh, thành phố Thanh Hóa, nhưng chủ đầu tư đã “biến” dự án trên thành Làng ẩm thực xứ Thanh (còn được gọi là Khu du lịch sinh thái Linh Kỳ Mộc) phục vụ cho hoạt động kinh doanh ẩm thực, vui chơi giải trí…
(Xây dựng) – Không những chậm tiến độ mà hàng loạt sai phạm khác tại Dự án nghĩa trang An Lạc Viên INDEVCO Thái Nguyên (xã Thịnh Đức, thành phố Thái Nguyên) đã được chỉ rõ, trong đó điển hình là vi phạm về quy hoạch.
(Xây dựng) – Trong quá trình thi công dự án xây dựng hạ tầng và đường giao thông kết nối Bệnh viện Đa khoa huyện Quảng Ninh, nhà thầu đã sử dụng đất trộn lẫn với đá có kích thước khá lớn để san lấp mặt công trình. Không những vậy, các xe tải trọng lớn vận chuyển vật liệu của dự án đã làm mặt đường khu dân cạnh đó bị hư hỏng nghiêm trọng.
(Xây dựng) – Hành vi tự ý cải tạo, lấn chiếm để cơi nới diện tích tại số 202 nhà N2 (khu tập thể của Văn phòng Chính phủ) ngõ 40 phố Vạn Bảo đã được UBND phường Liễu Giai lập biên bản yêu cầu dừng việc cải tạo sửa chữa. Tuy nhiên, chủ nhà vẫn ngang nhiên tổ chức thi công cho đến khi hoàn thành hạng mục trái phép này.
(Xây dựng) – Dư luận đang hoài nghi về năng lực, kinh nghiệm của Công ty Cổ phần Đầu tư xây dựng Tân Thịnh, do công ty này mới thành lập được vài tháng nhưng đã trúng gói thầu gần 1.400 tỷ đồng tại dự án xây dựng Khu đô thị Đắc Sơn (khu số 1) thuộc phường Đắc Sơn, thành phố Phổ Yên, tỉnh Thái Nguyên. Trong khi đó, Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Thái Nguyên khẳng định, đơn vị này đáp ứng đủ các điều kiện trúng thầu theo quy định.
(Xây dựng) – Dù đang kêu gọi người dân và doanh nghiệp hỗ trợ tiền để xây dựng, sửa chữa nhà ở cho gần 100 hộ dân (hộ nghèo, gia đình chính sách, hộ khó khăn về nhà ở), nhưng huyện Hoằng Hóa (Thanh Hóa) vẫn chi hơn 2,7 tỷ đồng để bổ sung, tái bản sách.
(Xây dựng) – Không chỉ thách thức dư luận, bất chấp pháp luật, một số đối tượng tại xã Vĩnh Tân, huyện Vĩnh Cửu, tỉnh Đồng Nai ngang nhiên khai thác tài nguyên khoáng sản giữa thanh thiên bạch nhật.
(Xây dựng) – Chiều 7/8, trao đổi với Phóng viên Báo điện tử Xây dựng, ông Lê Hoàng Tuấn Anh, Phó trưởng Phòng Tài nguyên và Môi trường thành phố Biên Hòa (Đồng Nai) cho biết, sáng 8/8 đơn vị này sẽ trực tiếp tiến hành kiểm tra thực trạng công trình biệt thự “khủng” xây dựng trái phép trên đất nông nghiệp tại khu phố Tân Cang, phường Phước Tân, thành phố Biên Hòa như dư luận phản ánh.
(Xây dựng) – Dự án cầu vượt sông Bắc Hưng Hải, thị trấn Kẻ Sặt (huyện Bình Giang) với tổng vốn đầu tư gần 40 tỷ đồng, khi những nhát xẻng khởi công chưa ráo nước đã bị tạm dừng bởi sự phản đối trong uất ức, cùng cực của người dân. Phải chăng, cả quá trình nghiên cứu đầu tư, tư vấn thiết kế, khảo sát trước đó của các cơ quan hữu quan chỉ như một “trò hề”?
(Xây dựng) – Trong quá trình thi công tầng hầm của Dự án Xây dựng nhà ở cao tầng để bán tại ô đất ký hiệu CT2 thuộc Dự án xây dựng HTKT khu đất để đấu giá quyền sử dụng đất tại phường Long Biên (quận Long Biên, Hà Nội), do Công ty TNHH Thương mại và xây dựng Delux Hà Nội làm chủ đầu tư đã gây sụt lún vỉa hè, làm hư hỏng đường giao thông và ô nhiễm môi trường, ảnh hưởng đến việc lưu thông của người tham gia giao thông.
(Xây dựng) – Ngay sau khi Báo điện tử Xây dựng có bài viết phản ánh “Bình Định: Bãi tập kết cát trái phép án ngữ thời gian dài, chính quyền không hề hay biết”, ngày 1/8, lãnh đạo UBND tỉnh Bình Định đã ra văn bản yêu cầu UBND thành phố Quy Nhơn kiểm tra và xem xét, xử lý trách nhiệm đối với các tập thể, cá nhân liên quan (nếu có).
(Xây dựng) – Năm 2011, UBND thành phố Cần Thơ chấp thuận chủ trương đầu tư Dự án chỉnh trang đô thị và cải thiện môi trường sống tại thị trấn Cờ Đỏ, dự án giao cho Công ty Cổ phần Đầu tư Cadif làm chủ đầu tư. Trong quá trình triển khai dự án, chủ đầu tư cam kết với người dân bị thu hồi đất sẽ bán lại đất nền với giá ưu đãi. Người dân chờ “dài cổ”, đến khi chính quyền địa phương đề nghị chủ đầu tư thực hiện cam kết thì thực hiện cũng như không.
(Xây dựng) – Hàng chục hộ dân thôn Hòa Trung, xã Ea Bông, huyện Krông Ana (tỉnh Đắk Lắk) đang ngày đêm bị “tra tấn” bởi mùi hôi thối từ một hộ dân xây dựng chuồng chăn nuôi heo trong khu dân cư. Điều đáng nói chính quyền địa phương đang lúng túng trong việc xử lý đối với hộ gia đình này khiến người dân ngày càng bức xúc.
(Xây dựng) – Sau 3 tuần phóng viên Báo điện tử Xây dựng trực tiếp đăng ký làm việc về đơn phản ánh của người dân có đất bị thu hồi để giao cho Công ty Cổ phần Hạ tầng Western Pacific (Công ty Pacific) thực hiện dự án, UBND huyện Yên Phong và UBND xã Tam Giang vẫn chưa có bất ký phản hồi nào.
Tin bài cuối cùng
Không còn dữ liệu để load
